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强化财政对中医的补助,落实社会办中医政策,深圳市出大招了!
全面取消社会办中医选址、数量、距离限制,鼓励中医医疗机构连锁经营!
深圳市卫健委官网发布了《深圳市人民政府关于印发深圳市促进中医药传承创新发展实施方案(2020—2025年)的通知》(以下简称“通知”),并计划在2025年建成成熟定型的中医药传承创新制度体系。
在社会办医方面,“通知”明确表示,要“落实鼓励社会办中医政策”:
1、全面取消社会办中医选址、 距离、数量等限制。
2、鼓励中医医疗机构连锁经营。
3、对社会办中医机构在医保定点、职称评定、评优评先等方面一视同仁。
4、按规定 对社会办中医类医院门诊、住院提供基本医疗服务给予财政补贴,对提供基本医疗床位的社会办三级中医院给予每床10万元基 本医疗床位奖励,分5个年度发放;对取得三级甲等、三级乙等、 二级甲等资质且基本医疗服务不少于50%的社会办中医类医院分 别一次性奖励2000万元、1000万元、500万元。
5、支持符合条件的社会办中医医疗机构承担居民慢病管理、家庭医生等服务,并享受与公立医疗机构相同的待遇。
除此之外,深圳市还将完善以市中医院为龙头、各区中医院为骨干、非中医类医院中医药服务为枢纽、社康机构中医药服务为网底、社会办医疗机构中医药服务为补充的中医药服务体系——种种举措,足以见得深圳对推动社会办中医机构建设发展的高度重视。
据“民营院长俱乐部”了解,事实上,早在去年3月,深圳市卫健委就发布过《深圳市纯中医治疗医院设置标准(试行)》这样的政策。作为国内**部“纯中医治疗医院标准”,该政策明确:公民、法人或者其他组织均可申办纯中医治疗医院,而且和传统中医综合医院相比,纯中医医院整体床位要求都有所下降。
深圳市外,不少地区也在**《中医药发展战略规划刚要(2016~2023年)》发布,将“中医药上升到**战略高度”之后,先后出台政策,鼓励社会办中医机构发展。
像江西省南昌市就在《支持社会力量提供多层次多样化医疗服务实施方案》中表示:以县(区)为单位,社会办中医医疗机构为主体,集约打造富有中医药特色的“中医药特色一条街”,2020年初步形成规模。
民营中医是“蓝海”,但有喜有忧
虽然有政策扶持,但2020年开年,民营中医机构的生存状态并不能称得上是理想。受疫情影响,很多中医诊所暂停诊疗,一些地区针灸、推拿也被紧急叫停。猝不及防的医疗“黑天鹅”,无奈让一大批民营医疗机构卷入了倒闭、转让的浪潮。
但另一方面,中医诊疗却得到了国内百姓更广泛的认可。先是**卫健委将中医纳入了新冠肺炎的诊疗方案,后是各省纷纷公布了中医预防肺炎的方剂,广西、重庆等地的诊疗过程中,中医药参与率甚至超过了90%!据“现代快报”报道,目前在武汉市中医药参与度也达到了89.96%,覆盖了新冠肺炎治疗的全流程,湖北首家新冠康复门诊也即将正式挂牌开诊。
从不相信中医,到习惯中医,这是很多人在疫情中面对中医诊疗就医观念的转变,而这种转变很可能在未来成为人们对中医的“需求”。
只不过人们对中医的“负面印象”还在。中医没医保;打着中医幌子讲玄学的伪中医;医疗机构中不具备从业资格的“挂证”药剂师;以及应该按照“非法行医”处理、还是应该按照“治人能力”宽容管理的民间“无证”游医……这些都是容易引发爆点的争议话题。
今年1月**中医药管理局下发了《关于印发诊所改革试点地区中医诊所和中医(综合)诊所基本标准(2019年修订版)》,中医诊所的设立标准也有所提高:开办中医诊所,需具有中医类别《医师资格证书》并经注册后在医疗机构中执业满3年;而开办中医(综合)诊所,需具有中医类别《医师资格证书》并经注册后在医疗机构中执业满5年,具有主治中医师及以上职称。这或许又会成为继经营成本、人才短缺后,一些中医创业朋友的一条新的“拦路虎”。
中商产业研究院调查数据显示 ,2015年中国中药的市场规模为3918亿元,占中国医药市场的32.1%。2011-2015年,中国中药市场规模的复合增长率为16.8%,远高于GDP的增速。2016-2020年,中国中药行业仍将快速发展,到2020年市场规模将达5806亿元,复合增长率为8.2%。
市场对中医药的热情居高不下,中医机构投资建设自然水涨船高。对于投资者来说,虽然有着“纯中医”还是“中西结合”这样的选择困难,但在政策扶持下,未来民营中医的确呈现出一片蓝海,让人不禁期待着这棵古老的大树冒出漂亮的新芽。
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